在當今社會，殘疾人事業(yè)的發(fā)展是社會文明進步的重要標志。蘭州市城關區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)服務中心，作為一家營利性民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)，正以其獨特的運營模式，為重度殘疾人士的托養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展開辟了一條新的路徑。

一、機構(gòu)定位與雙重使命

該中心的核心定位在于將“托養(yǎng)服務”與“職業(yè)技能培訓”有機結(jié)合。一方面，它為城關區(qū)及周邊地區(qū)的重度殘疾人提供專業(yè)、周到的生活照料、康復護理和日常陪伴，解決其家庭照護難題，保障其基本生活尊嚴。另一方面，它突破傳統(tǒng)托養(yǎng)機構(gòu)的局限，引入“營利性民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)”的機制，旨在通過市場化的運營，為入托殘疾人提供實用、可持續(xù)的職業(yè)技能培訓。

二、營利性模式的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

選擇營利性民辦模式，意味著機構(gòu)在追求社會效益的也需要兼顧經(jīng)濟效益以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其優(yōu)勢在于：

1. 資源調(diào)動靈活：可以更靈活地吸引社會資本、專業(yè)人才和先進技術，改善服務設施，提升培訓質(zhì)量。
2. 服務創(chuàng)新動力強：市場機制促使機構(gòu)不斷研究殘疾人需求，開發(fā)更貼合市場需求的培訓項目，如手工制作、電商客服、數(shù)據(jù)標注、文創(chuàng)設計等輕體力、高技巧型技能。
3. 提升專業(yè)性與效率：營利性目標要求機構(gòu)優(yōu)化管理，提高服務與培訓的專業(yè)化水平和運營效率。

挑戰(zhàn)同樣存在：如何平衡公益屬性與營利目標，確保收費合理，不讓經(jīng)濟負擔過度轉(zhuǎn)嫁給殘疾人家庭；如何確保培訓內(nèi)容真正符合殘疾人能力特點并有效對接就業(yè)市場；以及如何獲得政府與社會在政策、采購、宣傳等方面的持續(xù)支持。

三、職業(yè)技能培訓的特色實踐

中心針對重度殘疾人的身心特點，設計了個性化的培訓方案：

• 評估先行：對每位學員的身體機能、興趣特長、心理狀態(tài)進行全面評估，制定個性化培訓計劃。
• 技能分類：開設信息技術類、手工藝類、服務類等多種課程，注重遠程辦公技能和數(shù)字化技能的培養(yǎng)，以適配其行動不便的特點。
• 工學結(jié)合：與本地企業(yè)合作，建立實訓基地或承接來料加工訂單，讓學員在真實或模擬的工作環(huán)境中學習，并探索“培訓-產(chǎn)出-收益”的閉環(huán)，讓學員在學習期間就能獲得一定勞動報酬，增強自信與價值感。
• 就業(yè)支持：培訓結(jié)束后，中心利用其市場聯(lián)系，積極為學員推薦就業(yè)機會，或支持其進行居家創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。

四、社會意義與發(fā)展展望

蘭州市城關區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)服務中心的這種模式，其深遠意義在于：
它不僅僅是一個“安身之所”，更是一個“賦能平臺”。它致力于將重度殘疾人從單純的服務接受者，轉(zhuǎn)化為潛在的技能擁有者和價值創(chuàng)造者，助力他們實現(xiàn)從“被供養(yǎng)”到“自強自立”的心理轉(zhuǎn)變，更好地融入社會。

此類機構(gòu)的發(fā)展需要多方協(xié)力：

• 政策層面：希望政府能出臺更細致的扶持政策，如在購買服務、稅費減免、培訓補貼、就業(yè)獎勵等方面給予明確支持。
• 社會層面：呼吁更多企業(yè)開放適合殘疾人的工作崗位，并與社會組織合作，形成穩(wěn)定的實習就業(yè)通道。
• 機構(gòu)自身：需持續(xù)加強師資隊伍建設，深化課程研發(fā)，完善管理機制，并積極探索“以企養(yǎng)殘”、“公益+商業(yè)”等更多元可持續(xù)的運營模式。

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蘭州市城關區(qū)重度殘疾人托養(yǎng)服務中心作為營利性民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)，是一次將社會福利與市場機制相結(jié)合的大膽嘗試。它昭示著殘疾人服務事業(yè)正向更專業(yè)化、個性化、賦能化的方向發(fā)展。前路雖仍有荊棘，但其探索本身，已為重度殘疾人士照亮了更多可能，也為我國殘疾人服務體系的創(chuàng)新提供了寶貴的城關經(jīng)驗。